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近日，湖北省恩施州营商办消息称，在2021年度全省优化营商环境评价中，恩施州鹤峰县市场监管局牵头负责的三个评价指标——“开办企业”“市场监管”“知识产权创造、保护与运用”分别排名全省第27、30、31名，其中两个指标进入全省第一方阵。

自优化营商环境工作开展以来，鹤峰县市场监管局提高政治站位，统一思想认识，积极营造“人人都是营商环境，事事都是营商环境”的氛围，“三位一体”，全面突击，以思想破冰引领行动突围，锚定目标，全力以赴。

领导带头，率先垂范。自2019年以来，鹤峰县市场监管局坚持每个月开展一次“局长进窗口”活动，一把手上手体验办事流程，既扮指挥官也演运动员，不走过场不走秀，发现问题及时协调解决，坚持问题不过夜、不积压。三年以来，鹤峰县市场监管局窗口零矛盾、零投诉，窗口形象显著提升。

重点突出，靶向明确。一是规范审批事项。所有行政审批事项清单式管理，清单外无审批，能实现网上办理的事项，全部上线湖北政务服务网，“一网通办”，不见面审核。二是简化审批流程。一方面下放审批权限，将企业审批权限向乡镇下放，走马、铁炉、五里三个偏远乡镇1138 户企业受益。另一方面充分放权，授权窗口工作人员全权行使受理、审核权限，一人受理、一人审核、一人办结，最大限度减少审批环节、压缩审批时限。三是优化审批服务。主动作为，落实各项惠企政策不打折扣。2020年，在省委省政府提出企业开办“210”基础上，县市场监管局会同县政务局、县税务局、县社保局等涉企开办单位自我加压，提出企业开办“2351”标准(2个环节，3小时办结，免费赠送一套5枚印章和1个大礼包);为助力“无证明县市”创建，2019年7月，县市场监管局在全州率先落实市场主体住所(经营场所)信息申报承诺制，全面取消市场主体住所(经营场所)权属证明;2021年县市场监管局和县税务局通力合作，在全省范围率先落实市场主体一般注销清税证明部门核验，市场主体免提交;为与时俱进，实现智能秒批，提升市场主体登记注册便利度，即到即办，县市场监管局积极申购商事登记自助服务终端设备。目前运行顺畅，市场主体反响较好。

全员参与，共筑围城。鹤峰县市场监管局始终秉持“营商环境没有局外人”的理念，集中体现在“首问负责制”。该局要求全体干部职工，在遇到申请人咨询业务问题时，第一个接受咨询的人要全权帮助申请人解决问题，职责范围内的当场解决，办理有难度的积极请示领导，不属于本股室本局业务的，积极为申请人联系好能解决问题的相关人员。任何人不得对申请人“推脱绕”。

优化营商环境只有起点没有终点，下一步，鹤峰县市场监管局将积极开展市场主体回访活动，问计于企问需于企，聚焦市场主体发展中存在的堵点、难点，有针对性地谋划一批改革创新的服务和监管举措。(记者 熊家明 通讯员 黄汉翠 游源鸿)

关键词： 湖北鹤峰县 市场监管局 优化营商环境 湖北政务服务网