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针对当前复杂严峻的疫情防控形势，浙江省杭州市临平区市场监管局依托“疫管通”“物防在线”“专业市场物防在线”等数字化管理系统，创建市场疫情防控红、黄、绿“三色”预警分类管理机制，实施疫情风险全流程管控。截至目前，已生成覆盖全区30家农贸市场(含2家果蔬批发市场)、15家专业市场的疫情风险预警“三色”图。

科学建模 建立“三色”管理体系

该局创建市场疫情风险等级评估指标体系，建立多维度数据模型及精准评分体系，采取“线上+线下”综合评分方式进行判定赋色。线上以数字化手段为依托，由智控系统依据各市场从业人员、进入市场司机等重点人员核酸检测、重点场所消杀、人员防护等情况自动评分;线下以常态化检查及不定期督查为基础，对市场扫码、测温、戴口罩等各项防控工作进行评分，并通过数据模型形成精准风险评估结果，用红、黄、绿三色表示不同的预警级别，对全区45家市场赋色。

精准施策 动态防控监测预警

全底数收集农贸市场、专业市场经营户、货运司机、进口食品等防疫核心数据，录入“疫管通”平台，通过打通省核酸检测平台，将收集到的人员数据与核酸检测数据实时碰撞，按照农贸市场、专业市场从业人员核酸检测要求，设置预警触发机制，一旦发现从业人员存在核酸检测结果超时情况，系统将实时预警，并将情况推送给市场举办方、属地镇街及监管部门，第一时间处置。目前，已累计预警处置未按规定频次实施核酸检测人员700余人次，未按规定佩戴口罩人员350余人次。

分类管理 形成疫情防控闭环

根据“三色”预警落实差异化防控监管措施，对“绿色”预警市场，要求发现问题立即改正，并举一反三开展自查自纠，始终保持“绿色”预警的市场当年可优先纳入“五化市场”“放心市场”评定;对“黄色”预警市场，要求由行业主管部门对市场责任人进行约谈，对发现的问题限期改正，并定期组织“回头看”，连续2期“黄色”预警的市场停业整顿;对“红色”预警市场，列为重点督查对象，由行业主管部门会同镇街、平台及执法力量责令停业整顿，屡次整改不到位的从严追究相关法律责任。目前，已对1家“红色”预警市场责令停业整顿，行政约谈“黄色”预警市场3家次，行政处罚市场内经营户4家。(记者 李军华 通讯员 浦伊玲 胡振林)

关键词： 动态防控 监测预警 杭州临平区 管理机制