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荆州探索企业信用风险分类监管 实现市场主体发展和执法监管良性互促 2022-01-20 14:24:28  来源:中国市场监管报

2021年以来,湖北省荆州市市场监管局坚持改革先行,对标一流营商环境,充分利用大数据和信息化技术手段,大力推行企业信用风险分类监管试点,推动市场监管科学化、精准化、高效化,实现市场主体发展和执法监管良互促。据悉,该局信用风险分类监管工作被评为全省市场监管系统十大品牌之一,湖北省市场监管局以参阅件的形式,向全省推广荆州的工作经验。

去年6月4日,湖北省市场监管局决定在荆州市开展企业信用风险分类监管试点工作。荆州市市场监管局先后出台《“双随机、一公开”监管工作规范》地方标准,规范政府部门“双随机、一公开”监管工作的基本要求、组织方式、工作基础、监管实施、结果运用,完善“双随机”抽查操作流程。

该局采取分步试验、单位试点、行业试行的方式积极推进企业信用风险分类监管试点工作,推动出台《荆州市关于在部分县市部分领域开展企业信用风险分类监管工作试点的通知》,选定公安县和沙市区、荆州开发区作为区域试点;选定市农业农村局、住建局和市场监管局作为市直部门试点;选定物业管理、食品生产、特种设备、人力资源、孕婴童服装生产作为行业试点,先行实施企业风险分类,积极探索双随机抽查、大数据分析、信用风险分类管理三个有机结合,采取差异化监管措施,完善企业信用监管体系,提升监管的针对、靶向和实效

在省局支持下,荆州市市场监管局与软件公司合作,设计开发荆州市企业信用风险分类监管系统。该系统包括风险预警、综合查询、数据管理、指标管理、权限管理、监管共享、决策支持七大板块,具有信用风险分类、企业类别分析、指标模型分析、预警分析、五年信用分类趋势、双随机历史抽查情况六大功能。

在多方努力配合下,荆州市市场监管局充分运用大数据手段,分析数据背后隐藏和关联的风险,按行业属、高风险经营行为等对全市8.29万户企业进行分类。企业信用风险分为ABCD四大类,其中150分以下为A类(信用风险等级低,标记为绿色)、150-350分为B类(信用风险等级一般,标记为黄色)、350-650分以下为C类(信用风险等级较高,标记为橙色)、650-1000分以下为D类(信用风险等级高,标记为红色)。经测试,A类占比达60.82%、B类14.86%、C类22.60%、D类1.72%。测试结果基本符合预期。

关键词: 监管配置 市场主体发展 执法监管 信用风险

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