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12月8日，四川省成都、德阳、眉山、资阳等四市联合召开新闻发布会，宣布《成德眉资市场监管行政许可事项服务规范》正式发布实施。

“我们梳理了市、县两级17项市场监管行政许可事项，对四市办理事项存在差异的200余条意见多次沟通交流磋商，按照既严守法律法规又兼顾地区差异的原则逐条研究统一。”成都市市场监管局相关负责人在新闻发布会上介绍说。

记者注意到，四市联合发布的《规范》包含事项名称、法定时限、收费依据及标准、法定依据、办理程序、申请材料、申请条件等方面的内容，实现“异地通办”线上线下深度融合，异地受理，无差别办理。特别是企业开办、特种设备使用登记、执业药师注册等高频事项“异地受理、属地审批、免费邮寄、就近取证”的服务模式，为群众办事“就近办、随心办”提供极大便利，也为四市同一事项无差别受理、同标准办理奠定了基础。

《规范》不仅统一事项名称、办理程序、申请材料等，还取消药品零售企业的筹建审批。针对实行告知承诺制审批的“专营乙类非处方药”和“医疗机构使用放射性药品(一、二类)”两个事项，统一告知承诺书，为企业办理相关事项提供了便利。同时，为在德阳、眉山、资阳推广成都市特种设备使用登记智能审批系统，《规范》专门增设特种设备使用登记智能办理相关内容。

记者了解到，立足成都、德阳、眉山、资阳市场监管发展现状，四市还将携手探索市场监管同城化发展新路径和新模式，推进政务服务“无差别”受理，依托四川省一体化政务服务平台，全面提升“一网通办”能力。

在商事制度改革方面，四市将按照“一件事”标准，将企业开办环节从3个整合为1个，企业开办所需提交材料精简至5件以内，时间压缩至4小时。采取政府购买服务的方式提供首套印章免费刻章和寄递服务，实现企业开办“零成本”。同时，推进企业简易注销登记改革，拓展适用范围，将公告期缩短至20日。此外还将统一实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”落细落实，切实降低市场准入门槛，维护市场主体合法权益。(记者 颜 伟)

关键词： 异地 无差别 办理 维护市场主体合法权益